奮進新時代 邁步新征程 啟航新監管

——在第十四屆陸家嘴論壇上的開幕辭及主題演講

李雲澤

（2023年6月8日）

尊敬的吉寧書記、龔正市長，

尊敬的迪爾瑪·羅塞夫行長，

各位嘉賓，女士們
、先生們、朋友們：

大家上午好！

很高興參加第十四屆陸家嘴論壇。本屆論壇以“全球金融開放與合作：引導經濟複蘇的新動力”為主題，具有很強的現實意義。作為共同輪值主席，我謹代表主辦方對各位嘉賓、各位朋友的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝！

新xin時shi代dai十shi年nian來lai，上shang海hai國guo際ji金jin融rong中zhong心xin建jian設she實shi現xian了le新xin的de突tu破po，金jin融rong總zong量liang大da幅fu躍yue升sheng，市shi場chang格ge局ju日ri臻zhen完wan善shan，核he心xin功gong能neng持chi續xu增zeng強qiang，深shen化hua改gai革ge蹄ti疾ji步bu穩wen，金jin融rong開kai放fang樞shu紐niu門men戶hu地di位wei更geng加jia凸tu顯xian。我wo們men將jiang繼ji續xu與yu相xiang關guan各ge方fang一yi道dao，傾qing力li支zhi持chi上shang海hai國guo際ji金jin融rong中zhong心xin能neng級ji提ti升sheng，不bu斷duan增zeng強qiang全quan球qiu影ying響xiang力li和he輻fu射she力li。稍shao後hou
，金jin融rong監jian管guan總zong局ju將jiang與yu上shang海hai市shi共gong同tong發fa布bu《關於加快推進上海國際再保險中心建設的實施細則》，正式啟動上海再保險“國際板”！

 女士們
，先生們
，朋友們！

 習xi近jin平ping總zong書shu記ji指zhi出chu
，要yao深shen化hua對dui金jin融rong本ben質zhi和he規gui律lv的de認ren識shi，立li足zu中zhong國guo實shi際ji
，走zou出chu中zhong國guo特te色se金jin融rong發fa展zhan之zhi路lu。在zai習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang指zhi引yin下xia，我wo們men始shi終zhong堅jian持chi黨dang對dui金jin融rong工gong作zuo的de全quan麵mian領ling導dao，將jiang服fu務wu實shi體ti經jing濟ji作zuo為wei金jin融rong立li業ye之zhi本ben
，金jin融rong改gai革ge發fa展zhan取qu得de顯xian著zhu成cheng就jiu，防fang範fan化hua解jie金jin融rong風feng險xian攻gong堅jian戰zhan取qu得de重zhong要yao階jie段duan性xing成cheng果guo。我wo們men建jian成cheng了le全quan球qiu最zui大da的de銀yin行xing體ti係xi，第di二er大da保bao險xian
、股gu票piao和he債zhai券quan市shi場chang，普pu惠hui金jin融rong走zou到dao世shi界jie前qian列lie，為wei經jing濟ji社she會hui長chang期qi穩wen定ding健jian康kang發fa展zhan提ti供gong了le有you力li支zhi撐cheng。今jin年nian以yi來lai，我wo國guo經jing濟ji發fa展zhan回hui升sheng向xiang好hao態tai勢shi持chi續xu鞏gong固gu，市shi場chang需xu求qiu逐zhu步bu恢hui複fu，積ji極ji因yin素su不bu斷duan增zeng多duo，彰zhang顯xian出chu強qiang大da的de韌ren性xing和he活huo力li。

 女士們，先生們，朋友們！

 順應新形勢新要求，以習近平同誌為核心的黨中央總攬全局、審(shen)時(shi)度(du)勢(shi)，作(zuo)出(chu)了(le)組(zu)建(jian)國(guo)家(jia)金(jin)融(rong)監(jian)督(du)管(guan)理(li)總(zong)局(ju)的(de)重(zhong)大(da)決(jue)策(ce)。我(wo)們(men)將(jiang)堅(jian)決(jue)扛(kang)起(qi)新(xin)時(shi)代(dai)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)的(de)職(zhi)責(ze)使(shi)命(ming)
，以(yi)新(xin)機(ji)構(gou)新(xin)氣(qi)象(xiang)新(xin)建(jian)樹(shu)，當(dang)好(hao)貫(guan)徹(che)黨(dang)中(zhong)央(yang)
、國務院決策部署的執行者、行動派、實幹家，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，助力加快構建新發展格局，推動高質量發展取得新成效。下麵，我談幾點初步的認識和體會：

 一、qieshitishengfuwushitijingjiyouxiaoxing。jingjishijiti
，jinrongshixuemai，liangzhegongshenggongrong。womenjiangjinzhuahuifuhekuodayouxiaoxuqiuzhegeguanjian，chixuyouhuahegaishanjinrongfuwu。jiadaxinxingxiaofeihefuwuxiaofeijinrongzhichi，cujinxinnengyuanqiche
、綠色家電等大宗消費。強化對投資的融資保障，支持超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公(gong)共(gong)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)等(deng)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)。改(gai)進(jin)對(dui)外(wai)貿(mao)易(yi)信(xin)貸(dai)和(he)出(chu)口(kou)信(xin)用(yong)保(bao)險(xian)服(fu)務(wu)，助(zhu)力(li)企(qi)業(ye)穩(wen)訂(ding)單(dan)拓(tuo)市(shi)場(chang)。緊(jin)隨(sui)新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)步(bu)伐(fa)，加(jia)大(da)對(dui)高(gao)水(shui)平(ping)科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)
，促(cu)進(jin)“科技—產業—金融”良性循環。抓住新領域新賽道蘊藏的新機遇，持續增加先進製造業、戰略性新興產業、傳統產業轉型升級等重點領域金融供給，有力支持加快建設現代化產業體係。堅持“兩個毫不動搖”
，優化民間投融資環境
，強化民營企業金融服務，嗬護好民營企業創業發展的激情。大力發展普惠金融，助力市場主體提信心添活力。

 二

、奮fen力li開kai創chuang金jin融rong監jian管guan工gong作zuo新xin局ju麵mian。加jia強qiang和he完wan善shan現xian代dai金jin融rong監jian管guan，是shi當dang前qian金jin融rong領ling域yu的de一yi項xiang重zhong要yao任ren務wu。我wo們men將jiang聚ju焦jiao中zhong國guo式shi現xian代dai化hua建jian設she全quan過guo程cheng
，全quan麵mian強qiang化hua機ji構gou監jian管guan
、行為監管
、功能監管
、穿透式監管、持續監管，切實提升監管的前瞻性

、精準性、有效性和協同性。堅決消除監管空白和盲區，厘清責任邊界，拉緊責任鏈條，加強綜合治理，完善多主體參與、多領域協作、多層次貫通的責任體係，真正實現監管“全覆蓋
、無例外”。強化央地監管協同，完善製度安排
、jianquangongzuojizhi，shixianzhongyangyudifanglianggecengmiandewufengduijiexietiao。chixuzhengzhijinrongshichangluanxiang，zhongquanchengchuyanzhongweifaweiguixingwei。qieshiweihuhaojinrongxiaofeizhehefaquanyi，buduantishengguangdarenminqunzhonghuodegan
、幸福感、安全感。

 三、堅(jian)決(jue)打(da)好(hao)防(fang)控(kong)金(jin)融(rong)風(feng)險(xian)主(zhu)動(dong)仗(zhang)。防(fang)範(fan)化(hua)解(jie)金(jin)融(rong)風(feng)險(xian)是(shi)金(jin)融(rong)工(gong)作(zuo)的(de)永(yong)恒(heng)主(zhu)題(ti)。近(jin)期(qi)國(guo)際(ji)銀(yin)行(xing)業(ye)接(jie)連(lian)發(fa)生(sheng)風(feng)險(xian)事(shi)件(jian)，雖(sui)然(ran)對(dui)我(wo)國(guo)直(zhi)接(jie)衝(chong)擊(ji)很(hen)小(xiao)，但(dan)也(ye)有(you)很(hen)強(qiang)的(de)警(jing)示(shi)意(yi)義(yi)。我(wo)們(men)將(jiang)始(shi)終(zhong)以(yi)“時時放心不下”的責任感，突出重點、把握節奏、精準發力
，穩慎化解存量風險、堅決遏製增量風險。下好風險前瞻防控“先手棋”，以更加主動的態度應對各類風險隱患，堅持早識別
、早預警、早發現

、早處置，努力把風險化解在萌芽狀態
，及時阻斷風險蔓延。練好穿透監管“繡花工”
，提高數字化智能化水平，真正做到“管住人、看住錢、紮牢製度防火牆”。打好風險處置“組合拳”

，做zuo實shi做zuo細xi應ying急ji預yu案an，完wan善shan常chang態tai化hua風feng險xian處chu置zhi機ji製zhi
，多duo渠qu道dao充chong實shi處chu置zhi資zi源yuan，充chong分fen調tiao動dong各ge方fang主zhu動dong化hua險xian積ji極ji性xing。我wo國guo擁yong有you黨dang的de領ling導dao政zheng治zhi優you勢shi，有you集ji中zhong力li量liang辦ban大da事shi的de製zhi度du優you勢shi，經jing濟ji長chang期qi向xiang好hao的de基ji本ben麵mian不bu會hui改gai變bian
，作zuo為wei全quan球qiu經jing濟ji增zeng長chang主zhu引yin擎qing的de地di位wei不bu會hui改gai變bian

，這zhe是shi我wo們men防fang範fan化hua解jie風feng險xian的de最zui大da支zhi撐cheng和he保bao障zhang。目mu前qian，我wo國guo金jin融rong業ye運yun行xing整zheng體ti平ping穩wen，風feng險xian總zong體ti可ke控kong，我wo們men完wan全quan有you條tiao件jian有you信xin心xin有you能neng力li守shou牢lao不bu發fa生sheng係xi統tong性xing金jin融rong風feng險xian底di線xian。

 四、持chi續xu深shen化hua重zhong點dian領ling域yu改gai革ge促cu發fa展zhan。解jie決jue影ying響xiang和he製zhi約yue金jin融rong業ye發fa展zhan的de難nan題ti
，必bi須xu堅jian定ding不bu移yi深shen化hua改gai革ge。我wo們men將jiang以yi金jin融rong體ti係xi結jie構gou調tiao整zheng優you化hua為wei重zhong點dian
，持chi續xu優you化hua融rong資zi結jie構gou和he金jin融rong機ji構gou體ti係xi、市場體係、產品體係，進一步提升金融服務實體經濟的適配性。引導金融機構牢固樹立正確經營觀、業績觀和風險觀
，強化公司治理、轉換經營機製、完(wan)善(shan)管(guan)理(li)流(liu)程(cheng)

，加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)現(xian)代(dai)金(jin)融(rong)企(qi)業(ye)製(zhi)度(du)。監(jian)管(guan)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)是(shi)金(jin)融(rong)改(gai)革(ge)的(de)重(zhong)要(yao)一(yi)環(huan)。我(wo)們(men)將(jiang)以(yi)自(zi)身(shen)機(ji)構(gou)改(gai)革(ge)為(wei)契(qi)機(ji)，切(qie)實(shi)轉(zhuan)變(bian)職(zhi)能(neng)

、提升效能、改進作風，用鐵肩膀挑起監管重擔。持續優化製度供給
，積極推動法律法規“立改廢釋”，與時俱進完善審慎監管規則
，該管的堅決管住

，該放的有序放開，切實促進金融業穩定健康發展。

 五
、始終堅持金融對外開放不動搖。對外開放是我國長期堅持的基本國策
，金融業開放的大門隻會越開越大。近年來
，金融領域先後推出50duotiaokaifangcuoshi，quxiaolewaizigubixianzhi，dafujianshaolewaizizhunrushuliangxingmenkan，yipikaifangshilixianhouluodi。jinqifabanongyinlicaiyejiangzaishanghaikaiye。womenjiangjixujianchi“引進來”和“走出去”並舉，穩步推進金融業高水平對外開放
，持續打造市場化
、法治化
、國際化營商環境。在財富管理
、綠色金融、養老健康、資產管理等領域
，熱忱歡迎經營穩健、資質優良的外資機構來華展業
，鼓勵符合條件的外資機構參與各類業務試點。高質量實施區域全麵經濟夥伴關係協定（RCEP）
，不斷提升金融業製度型開放水平。優化跨境金融服務，大力支持共建“一帶一路”。積極參與國際金融治理建設
，加強政策協調和監管協作
，共同促進全球金融穩定。

 女士們，先生們，朋友們！

 renminqunzhongmanbumanyishijianyanhehengliangjinrongjianguangongzuochengxiaodezhongyaobiaozhun。womenjiangjianchiyirenminweizhongxin

，qianghuafuwuyishi，tigaojianguantoumingdu，zijiaojieshougefangjiandu，jishihuiyingshehuiguanqie，zhelijiejuehaojinronglingyurenminqunzhongzuiguanxinzuizhijiezuixianshidewenti。zhenchengdiqidaishehuigejietichubaoguiyijian
，yexiwangdajiajixuguanxin、理解和支持金融監管工作。

 女士們，先生們，朋友們！

 攜手合作、互利共贏才能辦大事
、辦好事、辦長久之事。我們願同國際金融界相向而行、同向發力，以更高標準
、更大力度、更實舉措
，積極應對風險挑戰，合力促進全球金融開放與合作，共同培育經濟複蘇新動力！

 最後，祝本次論壇取得圓滿成功！

 謝謝大家！