一、《辦法》製定的背景和意義是什麼?
答:隨著我國經濟持續快速發展和人民收入水平穩步提高,社會對信托公司資產管理和財富管理的需求不斷上升。截至2017年6月底,全國68家信托公司受托管理信托資產規模已突破23萬億元。為構建全國統一的信托登記製度,促進信托業持續健康發展,保護信托當事人合法權益,銀監會發布了《信托登記管理辦法》(簡稱《辦法》)。《辦法》對信托業發展和監管具有積極意義,能夠促進信托業務更加規範開展,完善行業信息披露,提升監管力度。《辦法》發布能降低信托產品被“冒用”等風險,有助於減少金融亂象,規範金融秩序。此外,《辦法》有助於提高信托業公信力,保護信托當事人的合法權益,推動信托市場深化發展。
二、《辦法》遵循哪些主要原則?
《辦法》遵循“集中登記、依法操作、規範管理、有效監督”的原則:一是集中登記原則。信托機構的信托產品及其受益權信息登記、信托受益權賬戶的設立和管理等由中國信托登記有限責任公司(以下簡稱信托登記公司)集中辦理。二是依法操作原則。信托登記活動遵循國家相關法律、faguiyijijianguanbumendeguiding,zunxunchengshixinyongyuanze,budesunhaiguojialiyiheshehuigonggongliyi。sanshiguifanguanliyuanze。xintuodengjihuodongyingdangyijuguifandeliucheng、時(shi)限(xian)等(deng)要(yao)求(qiu)進(jin)行(xing),提(ti)高(gao)信(xin)托(tuo)登(deng)記(ji)工(gong)作(zuo)效(xiao)率(lv)。建(jian)立(li)信(xin)托(tuo)登(deng)記(ji)信(xin)息(xi)安(an)全(quan)和(he)保(bao)密(mi)製(zhi)度(du),嚴(yan)格(ge)規(gui)範(fan)信(xin)托(tuo)登(deng)記(ji)信(xin)息(xi)的(de)查(zha)詢(xun)主(zhu)體(ti)和(he)查(zha)詢(xun)範(fan)圍(wei)。四(si)是(shi)有(you)效(xiao)監(jian)管(guan)原(yuan)則(ze)。信(xin)托(tuo)登(deng)記(ji)公(gong)司(si)應(ying)當(dang)確(que)保(bao)信(xin)托(tuo)登(deng)記(ji)基(ji)礎(chu)建(jian)設(she)規(gui)範(fan)、有效運轉,信托登記公司、信托機構在信托登記活動中接受銀行業監督管理機構的監管。
三、《辦法》為何規定集合產品信息公示?
答:對(dui)集(ji)合(he)資(zi)金(jin)信(xin)托(tuo)計(ji)劃(hua)的(de)基(ji)本(ben)信(xin)息(xi)進(jin)行(xing)公(gong)示(shi),主(zhu)要(yao)目(mu)的(de)是(shi)主(zhu)動(dong)接(jie)受(shou)社(she)會(hui)監(jian)督(du),提(ti)高(gao)信(xin)托(tuo)業(ye)務(wu)的(de)透(tou)明(ming)度(du)和(he)規(gui)範(fan)性(xing),提(ti)升(sheng)信(xin)托(tuo)業(ye)的(de)社(she)會(hui)認(ren)知(zhi)度(du)。這(zhe)與(yu)資(zi)產(chan)管(guan)理(li)市(shi)場(chang)上(shang)的(de)私(si)募(mu)基(ji)金(jin)、銀行理財等理念一致。同時,考慮到集合資金信托計劃定位於服務合格投資者,以及競爭環境下保護商業秘密的需要,《辦法》對公示信息規定了必要的內容。
四、《辦法》對信托登記初期階段有何安排?
答:為確保信托登記工作穩妥起步,特設3個月過渡期,過渡期內新發信托產品按新、老規則同時執行。過渡期結束後,《中國銀監會辦公廳關於信托公司風險監管的指導意見》(銀監辦發〔2014〕99號)中關於產品報告的有關要求按《辦法》執行。同時,對於存續信托產品,考慮到錄入信息的工作量和時效性等因素,規定2018年6月30日(含)前到期的可不補辦信托登記,2018年7月1日仍存續的需按《辦法》要求補辦信托登記。
五、《辦法》對信托登記信息保護有何安排?
答:《辦法》特(te)別(bie)重(zhong)視(shi)信(xin)托(tuo)登(deng)記(ji)信(xin)息(xi)的(de)保(bao)護(hu),對(dui)信(xin)托(tuo)登(deng)記(ji)信(xin)息(xi)的(de)管(guan)理(li)和(he)使(shi)用(yong)特(te)別(bie)是(shi)信(xin)托(tuo)登(deng)記(ji)信(xin)息(xi)保(bao)密(mi)做(zuo)出(chu)了(le)嚴(yan)格(ge)規(gui)定(ding),並(bing)明(ming)確(que)了(le)信(xin)托(tuo)機(ji)構(gou)和(he)信(xin)托(tuo)登(deng)記(ji)公(gong)司(si)及(ji)其(qi)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)出(chu)現(xian)違(wei)反(fan)《辦法》規定情形時的法律責任,以加強約束,保護信托當事人的合法權益。信托登記信息受法律保護,除法律、行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)或(huo)國(guo)務(wu)院(yuan)銀(yin)行(xing)業(ye)監(jian)督(du)管(guan)理(li)機(ji)構(gou)規(gui)定(ding)情(qing)形(xing)外(wai),任(ren)何(he)單(dan)位(wei)和(he)個(ge)人(ren)不(bu)得(de)查(zha)詢(xun)或(huo)獲(huo)取(qu)信(xin)托(tuo)登(deng)記(ji)信(xin)息(xi)。有(you)權(quan)查(zha)詢(xun)的(de)機(ji)關(guan)和(he)個(ge)人(ren)應(ying)當(dang)根(gen)據(ju)法(fa)定(ding)授(shou)權(quan)和(he)程(cheng)序(xu),分(fen)級(ji)查(zha)詢(xun)有(you)關(guan)信(xin)托(tuo)登(deng)記(ji)信(xin)息(xi)。